摘要：建立在资源未被充分利用基础之上的收入再分配政策, 虽然一定程度上能实现公平, 但不能改变已经发生的配里结果。增加公共品供给, 能改善人力资本积东的机会, 促进社会流动, 增强风险承担能力, 平抑社会不公平感, 最终减少事后再分配的必要, 兼顾了效率与公平。即使事后存在一定的收入差距, 由于机会相对均等以及个人案赋差异, 从而人们在观念上更能够接受。与发达国家相对健全的市场机制相比较, 中国的改革和发展应当为愿意承担风险的市场主体提供更多的激励。因此, 事前的公共品供给是最小效率损失的政策选择, 公共支出应更多地致力于公共品供给, 使改革中的最少受惠者获得更多的市场机会, 合理的公共支出结构将有利于进一步推进改革并实现长期公平发展。

关健词：公共品供给 公平感 收入分配

本文发表于《学术月刊》2009年5月

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