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21世纪经济报道:研究报告:三大劳动群体最容易失业
发布时间:2016-11-17 浏览次数:
11月3日,在为“中国科技创新激发人力资本转型”的领先一步系列研讨会”上,由摩根大通支持、清华大学和复旦大学合作完成的《中国劳动力市场技能缺口研究》(以下简称《研究》)报告对外发布。

《研究》指出,中国劳动人口中失业风险最高的三类群体是,16-29岁青年农民工、22-24岁大学生毕业生和45-60岁中老年劳动力。因此,提高技能水平是减小上述群体失业风险、降低整体失业率的关键所在。

为此,《研究》提出了五项政策建议。首先,以市场需求为导向,赋予高校更大的办学自主权,教育机构应加强与企业对接,校企联合培养高层次技术性人才。

其次,职业培训平民化,通过国家财政补贴,扶助农民工尤其是年轻一代农民工的技能提升。

第三,逐渐建立以企业为主体的职业技能培训供给模式。鉴于现实中极少企业愿意为员工提供职业技能培训,可考虑通过以提高员工稳定性为目标的制度建设等方式,比如签订定向培训协议等,让培训后的员工可以回到企业 继续工作,同时国家通过补贴企业的方式提升 其积极性。

第四,弘扬工匠精神,完善职业化教育链条,打通入学、求学、求职、 发展等全链条,建设多元的现代职业教育体系。

最后,在宏观层面,打破行政性和行业性垄断,促进人力资源的合理配置和流动,以机会公平为原则推动户籍、社会保障、教育等制度改革,创造更好的人才流动、就业和创业环境。


——转自11月3日《21世纪经济报道》 
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